DF Conexión a China | Hainan, ¿el nuevo Hong Kong?

QINGJUN WU (VÍCTOR)

Del 28 al 31 de marzo se llevó a cabo en China la Conferencia Anual 2023 del Foro de Boao para Asia en Boao, Hainan. Durante esos días, el gobierno chino declaró que el Puerto de Libre Comercio de Hainan comenzaría la operación de “cierre de aduanas” en toda la isla antes de finalizar el año 2025.

¿Dónde se ubica Hainan? ¿Qué es “cierre de aduanas”?

Situada en el extremo sur de China, Hainan es la provincia más grande de China, con una superficie terrestre total de 35.400 kilómetros cuadrados y una superficie marítima de unos dos millones de kilómetros cuadrados. A nivel nacional, está cerca de la provincia de Guangdong, y a nivel internacional, se encuentra cerca de Vietnam, Filipinas, Brunei, Indonesia y Malasia.

“Hainan, siendo una zona aduanera económica independiente, en el futuro tiene grandes posibilidades de convertirse en un paraíso portuario de libre comercio”.

“Cierre de aduanas” es un término aduanero que quiere decir que toda la isla de Hainan podrá contar con políticas preferenciales, como cero aranceles. El concepto se debe entender en distintos niveles. Primero, apertura en una fase inicial: se refiere al libre flujo de bienes, capitales, personas y otros elementos entre la zona de libre comercio y los países de ultramar sin supervisión aduanera. Luego, control de segunda fase: se refiere a las mercancías que ingresan y egresan de otras regiones dentro del país desde la zona franca, las cuales se encontrarán incluidas en la integración del despacho aduanero nacional, sujetas a la supervisión de rutina.

¿El cierre de aduanas significa “cierre de la isla”?

Al contrario, el cierre de aduanas significa que la conexión entre el Puerto de Libre Comercio de Hainan y el mundo exterior será más fluida, lo que representa un mayor nivel de apertura y de comercio internacional.

¿Qué impacto tendría el cierre de aduanas de Hainan?

El impacto de las operaciones de cierre aduanero se refleja principalmente en el comercio de importación y exportación. Por un lado, la gran mayoría de los bienes importados en el Puerto de Libre Comercio de Hainan están libres de impuestos; Por otro lado, los bienes fuera de la lista restringida pueden importarse y exportarse libremente, y el comercio entre Hainan y el resto del mundo será más frecuente, lo que promoverá la prosperidad y el desarrollo del comercio internacional. Adicionalmente, con esta apertura también se implementará una política de visado más abierta para más países, y con ello la posibilidad de atraer más talentos extranjeros a Hainan, ya sea por negocios o turismo.

¿Será Hainan el próximo Hong Kong?

Siendo un importante centro financiero y proveedor de bienes y servicios en Asia, el desarrollo económico de Hong Kong es obvio para todos. Por lo tanto, Hainan, siendo una zona aduanera económica independiente, en el futuro tiene grandes posibilidades de convertirse en un paraíso portuario de libre comercio y con ello, altas probabilidades de convertirse en un próximo Hong Kong, liderando así el nuevo modelo de desarrollo económico de China.